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    中共青島市紀委 青島市監察委員會關于14起損害營商環境典型問題的通報

    去年以來,全市紀檢監察機關深入貫徹落實黨中央關于優化營商環境的決策部署和省委、市委工作要求,立足職能定位,深入開展“護航行動”,強化監督執紀監察,嚴肅查處了一批損害營商環境的突出問題。為進一步嚴明紀律要求,強化警示震懾作用,現將14起典型問題通報如下。

    機場集團原黨委書記、董事長焦永泉利用職務便利非法為相關企業和個人謀利等問題。2015年至2019年,焦永泉利用擔任機場集團黨委書記、董事長的職務便利,為相關企業和個人在承攬工程、招標投標等方面謀取利益,索取、收受企業和個人所送巨額財物。焦永泉同時存在其他嚴重違紀違法問題,受到開除黨籍處分,違紀所得予以收繳。2021年7月,焦永泉因犯受賄罪,被判處無期徒刑,并處沒收個人全部財產。

    原市環境監察支隊支隊長沙愛平濫用執法權等問題。2009年6月至2019年4月,沙愛平在擔任市環保局城陽分局局長、市環境監察支隊支隊長期間,濫用執法權搞權錢交易,向監管對象推薦環保設備及服務,收受巨額財物。沙愛平同時存在其他嚴重違紀違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,違紀所得予以收繳。2021年1月,沙愛平因犯受賄罪,被判處有期徒刑十年,并處罰金50萬元。

    平度市政府原黨組成員、副市長徐廣舉利用職務便利非法為相關企業和個人謀利等問題。2007年至2020年,徐廣舉在擔任平度市麻蘭鎮黨委書記、南村鎮黨委書記、平度市政府副市長期間,為相關企業或個人在工程建設、用地審批、款項撥付等方面提供幫助,索取、收受企業和個人所送巨額財物。徐廣舉同時存在其他嚴重違紀違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,違紀所得予以收繳。2021年4月,徐廣舉因犯受賄罪、貪污罪,被判處有期徒刑十一年,并處罰金70萬元。

    市公安局市北分局鎮江路派出所原副所長馬連杰違規收受企業贈送的禮品、禮金等問題。2018年至2021年,馬連杰違規收受轄區某停車場負責人贈送的禮品、禮金,價值共計1.44萬元。馬連杰同時存在其他嚴重違紀違法問題,受到開除黨籍、開除公職處分,違紀所得予以收繳,涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

    市海洋發展局海域海島管理處黨支部書記、處長王法慶,海域海島管理處二級調研員鄒海霞,辦公室副主任、三級調研員劉羽,辦公室三級調研員郭顯章履職不力問題。2019年5月至2020年3月,王法慶等人在辦理海域使用權審批過程中,工作不認真、不細致,作風散漫、辦事拖沓,致使批復文件存在多處錯誤,3個項目審批超出承諾辦理時限。王法慶受到政務警告處分,鄒海霞受到政務記過處分,劉羽受到黨內警告處分,郭顯章受到黨內嚴重警告、政務記大過處分。

    市南區市場建設服務中心莆田路早市原副所長王忠利違規收取攤位服務費問題。2019年3月至5月,王忠利在負責莆田路早市管理工作中,巧立名目、私定收費標準,違規收取早市業主攤位服務費,造成不良影響。王忠利受到黨內警告處分。

    市北區市場監督管理局浮山新區街道市場監督管理所原副所長張玉海處置群眾投訴舉報不作為問題。2020年11月,張玉海在處置群眾投訴舉報時,未按規定對投訴人相關信息及訴求予以記錄,并以工作忙為由進行推諉,還要求群眾實名舉報、提供書面證據,造成不良影響。張玉海受到政務警告處分。

    李滄區行政審批服務局勞務派遣人員姜青山違規從本人實際經營管理的企業采購辦公用品問題。2015年11月至2018年12月,姜青山利用在區政務服務管理辦公室負責辦公用品采購的工作便利,違規從其實際經營管理的兩家公司采購硒鼓、打印紙等辦公用品。姜青山受到黨內警告處分。

    嶗山區城市管理局垃圾分類推進科負責人馬寅吉違規接受企業安排的旅游活動問題。2020年8月,馬寅吉在擔任區城市管理局資源化管理科負責人期間,違規接受轄區內某公司負責人安排的旅游活動,產生的交通、住宿等費用共計1.1萬元由他人支付。馬寅吉受到黨內警告處分,違紀款項予以收繳。

    市公安局黃島分局交通警察大隊秩序科設施組工作人員馬文見違規從事經營活動問題。2012年6月至2021年5月,馬文見利用負責交通設施安裝、施工監管等工作便利,安排親屬注冊成立裝飾工程公司,并由其本人出資經營。馬文見受到黨內嚴重警告處分。

    城陽區婦幼保健計劃生育服務中心計劃生育科科長劉芙蓉違規收受企業贈送禮品問題。2020年1月,劉芙蓉負責區婦幼保健中心財務科工作期間,違規收受該中心藥品供應商贈送的禮品,造成不良影響。劉芙蓉受到黨內警告處分。

    即墨區數字裝備產業發展服務中心安監辦負責人康堯軍違規收受轄區企業贈送禮品問題。2020年、2021年春節期間,康堯軍先后2次收受轄區企業贈送的白酒、海產品等禮品,價值共計6000元??祱蜍娛艿接涍^處分,違紀所得予以收繳。

    膠州市城鄉建設局建筑工程質量站站長于清正、副站長張向前違規使用企業車輛問題。2020年7月,張向前在對某企業項目施工現場監督檢查時,違規要求該企業派車接送。該單位還存在工作人員長期違規使用管理服務對象車輛問題,于清正負有責任。張向前受到黨內警告處分、于清正受到黨內嚴重警告處分。

    萊西市水集街道行政執法中隊負責人張忠慧對本單位執法工作履行監督管理職責不力問題。2019年9月,萊西市水集街道行政執法中隊合同制工作人員劉京坤在不具備執法資格的情況下,違反有關工作程序,擅自對轄區商戶違規行為進行處罰,并使用個人微信收取罰款。張忠慧對此負有監管責任,受到黨內警告處分。劉京坤被解聘。

    以上通報的典型問題,發生在執法監管、行政審批、公共資源交易等重點領域,侵害了企業和群眾合法權益,損害了親清政商關系,影響企業公平發展環境,相關人員受到嚴肅處理,教訓極其深刻。全市廣大黨員干部和公職人員要以案為鑒、警鐘長鳴,進一步樹牢“人人都是營商環境、個個都是青島形象”的理念,自覺規范政商交往行為,做到親而有道、清而有為,爭當優化營商環境的守護者、行動者、推動者。全市各級黨組織要深入貫徹習近平總書記“營商環境只有更好,沒有最好”的重要指示要求,按照全市優化營商環境專題推進會議部署,聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業,自覺扛牢優化營商環境的主體責任,加強日常監管,改進工作作風,竭力為企業提供優質高效政務服務,努力讓人民群眾在每一項政務服務中感受到高效便捷和公平正義。全市各級紀檢監察機關要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,按照市委部署要求,加大監督執紀執法力度,對損害營商環境問題發現一起、查處一起,典型問題一律通報曝光,持續糾治作風頑疾,進一步凈化營商環境的清朗空間。同時要健全完善容錯糾錯、澄清保護機制,旗幟鮮明給敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,為持續優化市場化、法治化、國際化營商環境,加快建設現代化國際大都市提供堅強保證。

     
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